巴基斯坦礦產資源分布，礦業投資政策與投資環境分析

巴基斯坦位于南亞次大陸西北部，南瀕阿拉伯海，海岸線長840公里，北枕喀喇昆侖山和喜馬拉雅山。東、北、西三面分別與印度、中國、阿富汗和伊朗接壤。巴基斯坦大部分地區處于亞熱帶，氣候總體炎熱干燥，降水比較稀少，年降水量少于250毫米的地區占全國總面積的四分之三以上。

巴基斯坦地圖

巴基斯坦是多民族國家，其中旁遮普族占63%，信德族占18%，普什圖族占11%，俾路支族占4%。根據憲法規定，巴基斯坦的國教為伊斯蘭教，伊斯蘭教徒占全國人口總數的95%，其中90%的穆斯林人口為遜尼派，此外，還有印度教、基督教等，但僅占全國人口的5%。

礦產資源分布

巴基斯坦礦產資源相對豐富，目前全國已找到礦產44種，已探明儲量的礦產在25種以上。巴基斯坦已知的主要礦產有石油、天然氣、煤、鉻鐵礦、銅、鐵礦石、金、鉛、鋅、鋁土礦、寶石、石膏、磷礦石、重晶石、高嶺土和鹽等。

煤炭：巴基斯坦煤炭資源比較豐富，根據巴基斯坦地質調查局(GSP)的估算，煤炭資源量在1850億噸左右，主要分布在信德省，以及裨路支省、旁遮普省和西北邊境省，其中1840億噸在信德省，占全國總量的99.5%，2.17億噸在裨路支省，2.35億t在旁遮普省，9000萬t在西北邊境省。最大的煤田是信德省的塔爾(Thar)煤田，儲量1755億噸;其次是位于同一省的宋達一薩塔(Sonda—Thatta)煤田，儲量37億噸;拉克拉(Lakhra)煤田，儲量13億噸。

銅礦：巴基斯坦銅礦石儲量約5億噸，主要集中在裨路支省西部查蓋(Chagai)地區的山達克、雷克迪克(RekoDiq)和西部斑巖雜巖體，對這些地方的資源情況評估也進行得最為詳細。山達克銅礦礦石儲量約為4.13億噸，銅的平均品位為0.45%，此外還含有大量的金銀資源。雷克迪克地區含有豐富的斑巖銅和銅金礦資源，已知的斑巖型銅金礦化帶至少就有16個。銅資源量超過1000萬噸，金約622噸，銅品位在0.3%～0.7%。西部斑巖雜巖體有一個5km長的礦脈，總資源量有1028.7萬磅銅，910萬盎司金。

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鐵礦石：巴基斯坦鐵礦石成因有沉積型、火山型、熱液型，礦石品位一般不高，但礦石儲量豐富，據稱在6億噸以上。礦床主要分布在旁遮普省和裨路支省，其他兩省也有少量分布。最大的礦床是位于旁遮普省的卡拉巴赫.赤查里(KalabaghChichali)鐵礦，礦石儲量約3.5億噸，含鐵30%～34%，另含21%～24%的硅。第二大鐵礦是位于裨路支省的迪爾邦德(Dilband)鐵礦，礦石儲量約2億噸，鐵含量35%～40%，含硅20%，該礦地處卡拉奇以北640kin的地方，屬于沉積型，主要由赤鐵礦和褐鐵礦構成。第三個重要礦床是位于俾路支省的諾昆迪(Nokkundi)鐵礦，礦石儲量5000萬噸，鐵含量45%～49%。另外還有一些小型鐵礦，如西北邊境省的Langrial和Pe—ZU，裨路支省的Chilghazi和旁遮普省的RakniMunn等。儲量從650萬噸到2790萬噸不等。這些礦山因儲量、礦產品質和地理位置原因，一般認為開采價值不大。

鉛鋅礦：巴基斯坦鉛鋅礦礦石資源量在5000萬噸以上，主要分布在杜達、蘇邁，貢嘎，頓格四個地區，其中以俾路支省南部的杜達鉛鋅礦最具開采價值和最為著名，該礦發現于1988年，鉛鋅礦礦脈長1100m，礦層厚度在6.5m以上，資源量約5000萬t。經過詳細勘探的地段，探明礦石儲量1431萬噸，平均品位鋅8.6%，鉛3.2%。1.5鉻鐵礦巴基斯坦鉻鐵礦主要分布在裨路支省、西北邊境省，其中裨路支省的穆斯林巴赫礦區(MusilimBagh)估計礦石儲量400萬噸，其次是西北邊境省的馬拉坎礦區，礦石儲量約67.7萬噸，科希斯坦Ko—histan礦區，儲量約37.2萬t。

金礦：巴基斯坦金礦資源潛力較大，重要地區是北部山區和裨路支省西部查蓋地區。在北部山區，沿喀拉昆侖山脈延伸帶不規則地分布有金礦資源。在西北邊境省的Chitra|地區，已經確定了13處不規則的含金地帶。另外，在迪爾(DIR)、斯瓦特(SWAT)和馬拉坎(MALAKAND)地區還確定了9處含金地段。在裨路支省，有與銅礦共生的大量黃金資源，例如山達克銅金礦和雷克迪克銅金礦，其后者的金資源量估計在600噸以上。

礦業管理及政策

巴基斯坦政府于1995年9月首次頒發國家礦產政策，其中包括礦權保障及對勘查的鼓勵措施。近幾年來，該國政府還在已有政策基礎上不斷進行修訂和補充，概括來說主要包含以下8個要點：

在礦業開發領域進行的小規模投資，資本額小于3億盧比，將僅限于巴基斯坦國民。

促進小規模開采企業進行合并或兼并。

巴基斯坦地質數據中心(GDCP)負責國家地質資料額收集、保管以及更新維護。

對于在優先開發礦產或優先開發地區做促進性投資的企業，聯邦政府與地方政府將提供礦產開采的優惠政策。

礦權有4種，分別為踏勘許可證、勘查許可證、礦區保留許可證和采礦許可證。

勘探許可證：申請在特定地區內(面積100-10000km2)進行限期為1年的初步礦產勘探。該許可證具有非獨占性，而且到期后不可延期，但是該許可證的持有者可優先獲取10%面積的勘查許可。該許可證由巴基斯坦石油和自然資源部或地方主管部門頒發。

勘查許可證：在1000km2的特定區域內進行為期不超過3年的勘查，許可證到期可申請2次延期(每年不超過3年)，每次的延期申請須退回初始勘查面積的一半。另外，在持有勘查許可證的前兩年內不允許轉讓該許可證給第三方。依據申請勘查礦產種類的不同該許可證可分別由巴基斯坦地質調查局或地方礦業主管部分頒發。

礦區保留許可證：介于勘查許可證和采礦許可證。它允許企業對礦區進行經濟可行性評價。保留期限為2年，可申請1年的延期。該許可證一般由巴基斯坦石油和自然資源部頒發。

采礦許可證：在面積不超過250km2的范圍內，申請期限可達30年的采礦許可證，可延期10年。

金屬類礦產的所有許可證一般由石油和自然資源部頒發，而非金屬類(如煤炭、大理石和石英等)可由省政府頒發。對于勘探許可證以及勘查許可證的申請，將在120天內完成審核;對于礦區保留許可證的申請將在180天內作出決定;對于采礦租約，60天內做出決定;所有關于礦權授予、撤銷、轉讓和沒收的決定，地方政府將立即在公告上發表，而礦業公司有權申請國際仲裁。采礦許可證經發證部門批準可以轉讓給第三方。外國公司可以直接申請并被授予勘查許可證而無須在當地注冊，然而采礦許可證必須在當地完成注冊才能獲得。

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